وصلت السيدة الأولى السابقة لبيرو، نادين هيريديا، إلى برازيليا يوم الأربعاء 16 أبريل 2025، بعد ساعات من الحكم عليها بالسجن 15 عاما بتهمة غسل الأموال في قضية مرتبطة بشركة البناء البرازيلية أودبريشت والحكومة الفنزويلية. لجأت هيريديا، برفقة ابنها الذي يقل عمره عن 18 عامًا، إلى السفارة البرازيلية في ليما، حيث طلبت اللجوء السياسي لتجنب الاعتقال. منحت رئيسة البيرو دينا بولوارتي سلوكًا آمنًا سمح لها بمغادرة البلاد، بينما بقي زوجها، الرئيس السابق أولانتا هومالا، في بيرو وتم اعتقاله. وتكشف هذه القضية، التي تتضمن رشاوى تم تلقيها خلال الحملات الانتخابية في عامي 2006 و2011، مرة أخرى عن أزمة الفساد التي تؤثر على السياسة البيروفية، مع تورط أربعة رؤساء سابقين في فضيحة أودبريخت.
تم نقل أولانتا هومالا، الذي حكم بيرو بين عامي 2011 و2016، إلى سجن خاص في شرق ليما، حيث يُحتجز الرئيسان السابقان أليخاندرو توليدو وبيدرو كاستيلو بالفعل. كان الحكم ضد هومالا وهيريديا بمثابة نهاية لعملية استمرت أكثر من ثلاث سنوات، مع اتهامات بأن الزوجين تلقيا 3 ملايين دولار أمريكي في شكل تبرعات غير قانونية من شركة أودبريخت للحملة الرئاسية لعام 2011. علاوة على ذلك، أشار ممثلو الادعاء إلى أنه في عام 2006، تم تحويل 200 ألف دولار أمريكي من حكومة هوجو شافيز، رئيس فنزويلا آنذاك، لتمويل حملة هومالا الفاشلة.
لقد أحدث قرار المحكمة تداعيات كبيرة في بيرو، حيث أدى الفساد الذي تورطت فيه شركة Odebrecht بالفعل إلى الإطاحة بزعماء آخرين. واعترفت شركة البناء، التي غيرت اسمها إلى نوفونور في عام 2020، في عام 2016 بدفع رشاوى بقيمة حوالي 788 مليون دولار أمريكي لتأمين عقود الأشغال العامة في العديد من دول أمريكا اللاتينية. وفي بيرو، كان التأثير مدمرا، مع التحقيقات التي أثرت على أسماء مهمة في السياسة الوطنية. هروب هيريدياأدى اعتقال هيومالا والبرازيل إلى تكثيف النقاش حول الإفلات من العقاب والأزمة السياسية في البلاد.
سياق الفضيحة
إن قضية أولانتا هومالا ونادين هيريديا ليست سوى جزء واحد من فضيحة أودبريخت الأوسع نطاقًا، التي هزت أمريكا اللاتينية في العقود الأخيرة. استخدمت شركة البناء البرازيلية، المسؤولة عن مشاريع البنية التحتية الكبيرة مثل الطرق ومحطات الطاقة الكهرومائية، مخطط رشوة متطور لتأمين العقود. وفي البيرو، كشفت التحقيقات أن الشركة دفعت رشاوى بقيمة 29 مليون دولار بين عامي 2001 و2016، وهي الفترة التي غطت حكومات أربعة رؤساء سابقين.
بالإضافة إلى هومالا، حكم على أليخاندرو توليدو، الذي قاد البلاد من عام 2001 إلى عام 2006، بالسجن لمدة عشرين عاما وستة أشهر بتهمة قبول رشاوى بقيمة 35 مليون دولار أمريكي لبناء طريق سريع يربط جنوب بيرو بالبرازيل. ويخضع بيدرو بابلو كوتشينسكي، الذي تولى الرئاسة بين عامي 2016 و2018، للإقامة الجبرية بينما يواجه اتهامات بالفساد مرتبطة بالمخطط نفسه. انتحر آلان غارسيا، الذي حكم لفترتين، في عام 2019 بعد أن علم أنه سيتم القبض عليه لتورطه مع شركة Odebrecht.
يُعرف السجن الذي احتُجز فيه هومالا، الواقع في قاعدة للشرطة على مشارف ليما، باسم بارباديلو، وقد تم تصميمه خصيصًا لإيواء الرؤساء السابقين. كان المكان ممتلئًا بثلاث زنازين فقط، مما يسلط الضوء على عدد المرات التي يواجه فيها زعماء بيرو العدالة. إن وجود توليدو وكاستيلو في نفس السجن يعزز التصور بأن الفساد يمثل مشكلة نظامية في البلاد.
التسلسل الزمني لقضية هومالا-هيريديا
- 2006: زُعم أن أولانتا هومالا، الذي كان آنذاك مرشحًا للرئاسة، تلقى 200 ألف دولار أمريكي من حكومة هوغو شافيز لتمويل حملته، وفقًا للمدعين العامين في بيرو.
- 2011: فاز هومالا بالانتخابات الرئاسية، بزعم حصوله على تبرعات غير قانونية بقيمة 3 ملايين دولار أمريكي من شركة Odebrecht، وفقًا للتحقيقات.
- 2016: اعترفت شركة Odebrecht، بالاتفاق مع السلطات الأمريكية، بدفع رشاوى في العديد من البلدان، بما في ذلك بيرو، مما أدى إلى إجراء تحقيقات.
- 2017: تم احتجاز هومالا وهيريديا احتياطيًا لمدة 18 شهرًا أثناء التحقيق في القضية.
- 15 أبريل 2025: حُكم على الزوجين بالسجن لمدة 15 عامًا بتهمة غسيل الأموال، مع فرار هيريديا إلى البرازيل واحتجاز هومالا.
اللجوء إلى البرازيل وآثاره
أثار قرار نادين هيريديا بطلب اللجوء في البرازيل تساؤلات حول العلاقات الدبلوماسية بين البلدين. بعد دخولها السفارة البرازيلية في ليما، حصلت هيريديا بسرعة على تصريح آمن من الرئيسة دينا بولوارتي، مما سمح لها بالمغادرة مع ابنها. وفاجأت سرعة العملية المحللين، خاصة وأن بيرو تشهد فترة من عدم الاستقرار السياسي، حيث يواجه بولوارت انتقادات لإدارته.
في البرازيل، يأتي وصول هيريديا في سياق المناقشات حول دور البلاد كوجهة للشخصيات السياسية في أمريكا اللاتينية التي تبحث عن ملجأ. تم منح اللجوء بناءً على المعاهدات الدولية، لكن الوضع أثار جدلاً مع قطاعات الصحافةوكالة الأمن القومي البيروفية تتساءل عما إذا كانت البرازيل تؤوي شخصًا مدانًا بالفساد. ويقول دفاع هيريديا إنها تواجه اضطهادًا سياسيًا، لكن المدعين العامين في بيرو يقولون إن الحكم استند إلى أدلة قوية، بما في ذلك شهادة المديرين التنفيذيين السابقين في شركة Odebrecht.
واختار أولانتا هومالا بدوره البقاء في البيرو، حيث أعلن دفاعه أنه سيستأنف الحكم. ويواجه الرئيس السابق، الذي أمضى بالفعل 18 شهرًا في الحبس الاحتياطي بين عامي 2017 و2018، فترة طويلة خلف القضبان. واعتبر قراره بعدم مرافقة زوجته إلى البرازيل بمثابة محاولة لمواجهة العملية القانونية مباشرة، على الرغم من أن فرص إلغاء الإدانة غير مؤكدة.
فضيحة Odebrecht في البيرو
تعد فضيحة أودبريخت في بيرو واحدة من أكثر الفضائح رمزية في أمريكا اللاتينية، ليس فقط بسبب حجم الرشاوى، ولكن أيضًا بسبب تأثيرها السياسي. قامت شركة البناء البرازيلية بإدارة قسم مخصص للمدفوعات غير المشروعة، يُعرف باسم قطاع العمليات المنظمة، والذي كان يوزع رشاوى على السلطات مقابل العقود. وفي البيرو، شاركت الشركة في مشاريع مثل الطريق السريع بين المحيطات، والذي كلف البلاد أكثر من ضعف القيمة المقدرة في البداية.
بدأ التحقيق في بيرو في عام 2016، بعد أن وقعت شركة Odebrecht اتفاقية إقرار بالذنب مع سلطات الولايات المتحدة، تعترف فيها بالرشاوى. ومنذ ذلك الحين، تمكنت فرقة العمل البيروفية، المستلهمة من عملية لافا جاتو البرازيلية، من تحديد المخالفات في العقود الموقعة في عهد حكومات توليدو، وجارسيا، وهومالا، وكوتشينسكي. وكشفت القضية عن شبكة من الفساد تتخلل الأحزاب والأيديولوجيات، مما أدى إلى تقويض ثقة البيروفيين في المؤسسات.
بالإضافة إلى الرؤساء السابقين، تورطت شخصيات بارزة أخرى. وقضت كيكو فوجيموري، ابنة الرئيس السابق ألبرتو فوجيموري، الحبس الوقائي بين عامي 2018 و2020 لتلقيها تبرعات غير قانونية من شركة أودبريخت لحملتها الرئاسية. وقد أدى نطاق الفضيحة إلى تصور مفاده أن الفساد متوطن في النظام السياسي في بيرو، مع إفلات عدد قليل من القادة من الملاحقة القضائية.
التأثير على السياسة البيروفية
إن إدانة هومالا وهيريديا تعزز أزمة الشرعية التي تؤثر على السياسة في بيرو. على مدار الثلاثين عامًا الماضية، واجه جميع رؤساء البلاد السابقين تقريبًا اتهامات بالفساد أو إساءة استخدام السلطة. وأُدين ألبرتو فوجيموري، الذي حكم من عام 1990 إلى عام 2000، بالفساد وجرائم ضد الإنسانية قبل إطلاق سراحه في عام 2023. ويقبع بيدرو كاستيلو، الذي تولى الرئاسة بين عامي 2021 و2022، في الحبس الاحتياطي لمحاولته حل الكونجرس، بينما يواجه اتهامات بالتمرد.
يتفاقم عدم الاستقرار السياسي في بيرو بسبب النظام الدستوري الذي يسهل الصراعات بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. يسمح دستور عام 1993 للرؤساء بحل الكونجرس في ظل ظروف معينة، ولكنه يمنح أيضًا الهيئة التشريعية صلاحيات واسعة لتوجيه الاتهام، غالبًا لأسباب غامضة. وأسفر هذا السيناريو عن سبعة رؤساء في سبع سنوات، مع أزمات مؤسسية متكررة.
أدى هروب نادين هيريديا إلى البرازيل واعتقال هومالا إلى إعادة إشعال النقاش حول الحاجة إلى إصلاحات سياسية في بيرو. ورغم أن إدانة الزوجين تعتبر تقدما في الحرب ضد الفساد، إلا أنها تكشف أيضا عن هشاشة المؤسسات التي تكافح من أجل استعادة ثقة السكان. تشير الأبحاث الحديثة إلى أن مأقل من 20% من سكان بيرو يثقون في النظام القضائي، ولا تزال معدلات الإفلات من العقاب مرتفعة.
تفاصيل الجملة
- الإدانة: حُكم على أولانتا هومالا ونادين هيريديا بالسجن لمدة 15 عامًا بتهمة غسل الأموال.
- الاتهامات: تلقي 3 ملايين دولار أمريكي من شركة Odebrecht في عام 2011 و200000 دولار أمريكي من حكومة هوغو شافيز في عام 2006.
- السجن: تم نقل هومالا إلى سجن بارباديلو، بينما تم منح هيريديا حق اللجوء في البرازيل.
- الاستئناف: أعلن دفاع الزوجين أنه سيستأنف القرار، زاعمًا حدوث مخالفات في العملية.
- التأثير: هذا الحكم هو الإدانة الثانية لرئيس بيرو سابق في قضية أودبريخت، بعد توليدو.
التداعيات الدولية
كان لقضية نادين هيريديا وأولانتا هومالا أيضًا تأثير خارج بيرو. وتعرض منح البرازيل حق اللجوء لانتقادات من قبل قطاعات من المجتمع البيروفي، الذين يرون في هذا الإجراء وسيلة لحماية المحكوم عليهم. لكن الحكومة البرازيلية بررت قرارها بالاستناد إلى المعاهدات الدولية التي تضمن حق اللجوء. ويضع هذا الوضع البرازيل في موقف حساس، خاصة بالنظر إلى تاريخها مع عملية لافا جاتو، التي ألهمت التحقيقات البيروفية.
في أمريكا اللاتينية، تستمر فضيحة Odebrecht في إحداث التطورات. دول مثل كولومبيا والإكوادور والمكسيك أيضاوأخيرًا، قاموا بالتحقيق مع السلطات المرتبطة بشركة البناء، على الرغم من أن بيرو تتميز بعدد من الرؤساء السابقين المتورطين. يُنظر إلى الحكم الصادر ضد هومالا وهيريديا على أنه علامة فارقة في الحرب ضد الفساد، ولكنه أيضًا بمثابة تذكير بالتحديات التي يواجهها القضاء على الممارسات غير المشروعة في المنطقة.
يعكس مسار هيريديا، من سيدة أولى مؤثرة إلى هاربة، تعقيدات السياسة في بيرو. أثناء حكم هيومالا، كانت شخصية مركزية، وغالبًا ما توصف بأنها القوة الحقيقية وراء قرارات زوجها. لكن إدانتها تضعها إلى جانب الأسماء الأخرى التي تسقط.
