USA formaliserar First Capital Command och Red Command som terroristgrupper
Estados Unidos-regeringen publicerade i fredags den officiella beteckningen av Primeiro Comando från Capital och Comando Vermelho som Organizações Terroristas Estrangeiras. Formaliseringen skedde genom Federal Register, landets officiella dagbok. Dokumentet undertecknat av sekreteraren för Estado Marco Rubio konsoliderar en åtgärd som preliminärt tillkännagavs i slutet av maj. Regeringens åtgärder sätter en ny nivå i kampen mot finansieringen av transnationella kriminella grupper. Amerikanska Autoridades försöker kväva det finansiella flödet som stöder dessa fraktioners logistiska verksamhet utanför brasilianskt territorium.
Införandet av organisationer på den federala listan utlöser strikta ekonomiska och gränskontrollmekanismer. Departamento från amerikanska Estado bedömde att det finns robusta bevis för att klassificera grupperna i avsnitt 219 i Lei av Imigração och Nacionalidade. En parallell publicering i samma officiella dagbok upprepade klassificeringen av fraktionerna som Terroristas Globais Especialmente Designados. Essa dubbel kategorisering utökar avsevärt omfattningen av sanktioner som tillämpas av federala myndigheter. Det internationella finansiella systemet börjar övervaka alla misstänkta rörelser kopplade till medlemmar.
Fundamentos lagligt för den nya internationella klassificeringen
Den officiella texten motiverar beteckningarna baserat på våldets historia och den internationella artikulationskapaciteten hos Primeiro Comando, Capital och Comando Vermelho. Den amerikanska regeringen hävdar att dessa utländska grupper har begått eller försökt begå handlingar som uppfyller den definition av terrorism som antagits av landet. Eles utgör en pågående risk att genomföra nya åtgärder eller delta i specifik utbildning för detta ändamål. Verksamheten hotar direkt säkerheten för Estados Unidos-medborgare och utrikespolitiska intressen. Den amerikanska ekonomin nämns också som ett potentiellt mål för penningtvättsnätverk.
Den diplomatiska beslutsamheten understryker det allvar med vilket Washington övervakar den territoriella expansionen av brasilianska fraktioner. Relatórios underrättelser indikerar närvaron av medlemmar eller associerade till dessa organisationer i minst 12 amerikanska delstater. Publicering på Federal Register markerar den omedelbara början av sanktionerna kopplade till klassificeringen av Organização Terrorista Estrangeira. Det juridiska draget förstärker regeringens åtagande att avveckla globala finansiella nätverk. Federal Agências får nya juridiska verktyg för att utreda och åtala misstänkta.
Mer om ämnet: Amerikanska regeringen inkluderar PCC och Red Command på den globala terrorismlistan med stränga sanktioner
Diferenças-tekniker bland de sanktioner som tillämpas av den amerikanska regeringen
De två klassificeringar som ålagts brasilianska grupper har olika ursprung och tillämpningar inom Estados Unidos-rättssystemet. Terroristas Globais Especialmente Designados-beteckningen har varit i kraft sedan maj och är baserad på en exekutiv order. Den tidigare presidenten George W. Bush undertecknade denna order kort efter attackerna den 11 september 2001. Regeln tillåter omedelbar blockering av alla tillgångar och intressen hos fraktioner som är under amerikansk jurisdiktion. Frysning sker utan behov av förhandsgodkännande från Congresso.
Beteckningen Organização Terrorista Estrangeira följer ett annat byråkratiskt förfarande, enligt Lei av Imigração och Nacionalidade från 1996. Åtgärden kräver formell anmälan till amerikanska Congresso innan den träder i kraft. Den huvudsakliga konsekvensen av denna klassificering är att göra alla typer av tillhandahållande av materiellt stöd till de listade grupperna till ett federalt brott. Essa juridisk distinktion möjliggör ett bredare utbud av civila och straffrättsliga åtgärder mot individer, företag eller finansiella institutioner som samarbetar med Primeiro Comando än Capital och Comando Vermelho. Lagstiftningsprocessen ger den rättsliga grunden för hårda straff i federala domstolar.
Impactos praktiska och ekonomiska blockeringar mot organisationer
Officielliseringen av åtgärderna aktiverar ett omfattande protokoll för kommersiella och finansiella restriktioner på Estados Unidos. Departamento:s centrala mål med Tesouro är att strypa den operativa kapaciteten hos fraktioner utomlands. Sanktionerna påverkar direkt de dolda tillgångarna och rörelsefriheten för ledare och medarbetare.
Federala riktlinjer inför följande omedelbara förbud:
- Congelamento av finansiella tillgångar och fastigheter under kontroll av personer eller enheter i USA.
- Proibição absolut av kommersiella eller finansiella transaktioner med de utsedda grupperna.
- Veto för inträde i Estados Unidos för alla medlemmar, med bestämmelse om summarisk utvisning för dem som redan är i landet.
- Obrigatoriedade omedelbar rapportering till Departamento från Tesouro från banker och finansinstitut om misstänkta fonder.
- Federal Criminalização för att tillhandahålla material, logistiskt eller tekniskt stöd till fraktioner.
Förbuden syftar till att avkapitalisera penningtvättsstrukturer som verkar genom skalbolag. Instituições-banker som misslyckas med att identifiera och blockera dessa resurser är föremål för böter på miljarder dollar som utdöms av amerikanska tillsynsorgan. Det strikta efterlevnadssystemet påverkar också internationella bankkorrespondenter som verkar i dollar.
Ausência av automatiska reflexer i Brasil strafflagstiftning
Den amerikanska regeringens beslut är ensidigt och ändrar inte det brasilianska rättssystemet. Klassificeringarna som utfärdats av Departamento av Estado genererar inte automatiska effekter på utredningar eller pågående straffrättsliga förfaranden i Brasil. Det nationella rättsväsendet fortsätter att behandla Primeiro Comando av Capital och Comando Vermelho som kriminella organisationer fokuserade på narkotikahandel, och inte som terroristgrupper enligt lokal antiterrorlagstiftning.
Läs mer: USA klassificerar PCC och Red Command som terroristgrupper med blockad av tillgångar
Validering av dessa beteckningar på brasilianskt territorium skulle kräva en komplicerad lagstiftnings- eller diplomatisk process. Seria är avgörande för godkännandet av en specifik lag av Congresso Nacional, ratificeringen av ett internationellt fördrag eller utfärdandet av en bindande resolution av Conselho av Segurança från FN. Den brasilianska regeringen diskuterar för närvarande inte någon av dessa hypoteser. Fraktionernas rättsliga status förblir oförändrad, med statliga och federala säkerhetsstyrkor som agerar på grundval av allmän straffrätt och lag om kriminella organisationer.
Inclusão på global lista tillsammans med karteller och extremistgrupper
Primeiro Comando från Capital och Comando Vermelho är nu en del av en begränsad katalog som består av mer än 90 organisationer som övervakas av den amerikanska regeringen. Organizações Terroristas Estrangeiras:s lista inkluderar globalt aktiva grupper med politiska och religiösa motiv. Nomes samt Hamas, Hezbollah, Al Qaeda och Estado Islâmico förekommer i samma officiella dokument. Jämförelsen visar en förändring i hur Departamento från Estado tolkar våldet som genereras av sydamerikansk narkotikahandel.
Den federala relationen skyddar också mycket farliga latinamerikanska karteller. Organizações som Sinaloa och Tren of Aragua inkluderades i listan under administrationen av tidigare presidenten Donald Trump, som intensifierade användningen av antiterrorsanktioner mot narkotikahandel i regionen. Införandet av brasilianska fraktioner befäster denna doktrin om nationell säkerhet. Estados Unidos-regeringen signalerar till den internationella marknaden att finansieringen av dessa kriminella nätverk kommer att behandlas med samma stränghet som tillämpas på traditionell global terrorism.















